“改革舉措有利于規范采購單位操作行為，推進黨風廉政建設。”這是所有接受問卷調查的學校對龍崗區教育系統政府采購改革給出的滿意評價。近年來，龍崗區政府采購中心扎實推進黨風廉政建設，探索政府采購改革，強化源頭管控，構筑廉潔采購“防火墻”，實現反腐關口前移，創新反腐保廉機制，努力打造全方位防控體系，將廉潔采購貫穿于政府采購全過程，使采購業務與廉政建設同步推行、相互促進。
以往區教育系統107所學校各自制定需求標準、分散申報政府采購，可能存在“蘿卜招標”、重復招標等廉政風險。2014年以來，區政府采購中心與區教育局強化聯動，實行源頭防腐，在區教育系統相繼推行“評定分離”、標準化采購、批量
集中采購等改革舉措，取得顯著成效；2016年，區政府采購中心與區發改、財政、衛計等部門聯合推進衛計系統政府采購改革，對區衛計系統的醫療設備實行標準化及批量
集中采購模式，目前也取得一定成效。接下來，該中心將全面總結推廣現有改革經驗，逐步將標準化采購和批量集中采購模式復制到其他行業、部門。
探索區教育系統三類采購改革措施 實行源頭治腐，構筑廉潔采購“防火墻”
針對以往區教育系統107所學校各自制定需求標準、分散申報政府采購，可能存在“蘿卜招標”、重復招標等廉政風險，2014年以來，區政府采購中心與區教育局強化聯動，實行源頭防腐，在區教育系統相繼推行“評定分離”、標準化采購、批量集中采購等改革舉措。
何為“評定分離”？例如，在綜合評審后，取得分排名前N+3名的供應商，去掉最高報價者，再現場抽簽，最大號者中標；標準化采購，則是通過教育部門提出功能需求、網上征集響應方案、聘請第三方機構組織專家論證、公示征集反饋意見等舉措，制定網絡電腦室等項目標準化采購方案，統一預算、單項設備限價、投標人資格、評分因素、設備清單、技術參數及商務要求等采購需求，在全市率先實現全流程標準化采購；標準化預選供應商采購，則是在標準化采購的基礎上，發揮預選供應商便捷高效的優勢，通過公開招標產生一批預選供應商，
采購人只須申報類別及數量，實現按需“菜單式采購”；批量集中采購，將107所學校的項目整合為17類，由區政府采購中心與區教育局統一制定各類項目投標人資格、評分信息、商務要求，發揮出規模采購效應。通過運用上述“組合拳”，創新反腐保廉機制，構筑廉潔“防火墻”，把采購各方權力關進制度的籠子里，改供應商與
采購人關系由“一對一”為“一對多”，有效防止了量身定做、“蘿卜招標”等現象，真正實現制度防腐。
市場充分競爭，標準化采購“零質疑投訴” 實現物有所值，確保采購質量更有保證
隨著改革的推行，供應商投標積極性顯著提高，標準化采購、標準化預選供應商采購、批量集中采購投標供應商平均數分別達到15家、40家、12家，徹底扭轉過去部分項目僅3家供應商投標的局面，特別是標準化采購及標準化預選供應商采購項目實現零質疑、零投訴，開啟了公平公正、充分競爭的政府采購新格局，達到了采購各方滿意共贏的效果。經網上調查，95%的被調查供應商認為區教育系統政府采購改革“推進了政府采購公開公平公正，促進供應商充分競爭”。
值得一提的是，標準化采購和批量集中采購，經過多輪公開征求方案、意見及專家論證等措施，供應商所投產品為市場主流品牌，且經過市場公開詢價，中標價低于市場平均價，體現了政府采購“物有所值”理念，獲得采購單位認可。為確保順利履約，區政府采購中心對標準化采購、批量集中采購項目進行重點履約抽檢，抽檢合格率達95%；據調查，采購單位、供應商對區政府采購中心履約監管滿意度分別達92%、100%。
教育系統政府采購提速增效 將不斷深化各項采購改革
自改革以來，區教育系統貨物類項目完成采購金額55594萬元，節約資金7162萬元，平均節資率為政府采購總項目的2倍以上，不僅有效規范采購行為，而且形成規模效應，促使供應商給予更優惠的報價，最大限度地節約了
財政性資金。據統計，與傳統
分散采購相比，減少了286個項目的招標方案制定、組織開評標等諸多工作，大大縮減采購單位的招標輪候期，大幅降低了人力及資金成本；菜單式的標準化預選供應商采購，公告期僅需3日，比公開招標至少縮短7日。
為繼續深化教育系統政府采購改革，接下來，區政府采購中心將聯合區教育部門不斷擴大教育系統標準化采購、標準化預選供應商、批量集中采購的范圍；大力推進教學設備基準化采購；積極推廣批量采購項目集中評審模式等。
探索區衛計系統政府采購改革 滿足采購產品所需實現效益最大化
與此同時，區政府采購中心與區發改、財政、衛計等部門聯合推進衛計系統政府采購改革。2016年以來，對區衛計系統的醫療設備實行標準化及批量集中采購，共完成標準化及批量集中采購項目102個，采購總額40405萬元，節約資金4631萬元，節資率12%，通過全面推行標前預公示、組織標前專家論證等， 提高社會關注度，有效擴大了設備生產廠家及品牌之間的競爭，促使供應商給予更高的設備配置及優質的質保服務。2017年，又依據本市政府采購同類同檔次設備的以往采購情況，對醫療設備全面實行最高限價，210個項目預算金額54489萬元，通過最高限價節約資金5623萬元，在滿足采購人實際使用需求的基礎上實現采購效益的最大化，促進同類同檔設備統一預算價格標準，實現以合理的價格采購所需產品。
接下來，該中心將堅持以十九大精神為引領，繼續勇于變革、勇于創新，全面推廣現有改革經驗，大力構建與相關主管部門聯動機制，引導主管部門履行對本行業政府
采購監管責任，強化對下屬單位的統籌協調；加大宣傳力度，引導采購人落實行政首長政府采購負責制，加強內控制度建設，逐步將標準化采購和批量集中采購模式復制到其他行業、部門。
記者了解到，江蘇已有近50所初中建起了數學實驗室，未來還將有更多學校建立數學實驗室，讓更多的學生受益。
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